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河北省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布

關(guān)于公開征求

《河北省義務(wù)教育階段學(xué)科類

校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法》

意見的通告

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關(guān)于公開征求《河北省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法》意見的通告

為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)管理，本著便于執(zhí)行和部門間政策協(xié)調(diào)一致的原則，我委對《河北省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法》有關(guān)條款進(jìn)行了修改和細(xì)化?，F(xiàn)將修改后的《河北省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法》（征求意見稿）予以公告，向社會(huì)公開征求意見。歡迎各界人士積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

此次公開征求意見時(shí)間為2023年3月29日至2023年4月28日。歡迎各界人士通過信函、傳真或電子郵件等方式提出意見。

信函請寄至：石家莊市自強(qiáng)路55號(hào)河北省發(fā)展和改革委員會(huì)（服務(wù)價(jià)格處），郵編050051。

傳真請發(fā)至：（0311）88600011（工作時(shí)間內(nèi)），88600045（值班時(shí)間）。

電子郵件請發(fā)至：hbsfwjgcjy@163.com

感謝您的參與和支持!

河北省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年3月28日

附件

河北省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法

（征求意見稿）

第一條 為規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)管理，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1279號(hào)）和省委省政府兩辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》等文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我省取得辦學(xué)許可、登記為非營利性的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向義務(wù)教育階段學(xué)生開展線上、線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的收費(fèi)行為。

第三條 義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。由省級(jí)發(fā)改部門會(huì)同同級(jí)教育部門制定培訓(xùn)費(fèi)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并抄報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、教育行政、市場監(jiān)管部門。

第四條 制定學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持學(xué)科類校外培訓(xùn)公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點(diǎn)，以有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素，合理制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。

學(xué)科類校外培訓(xùn)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。省發(fā)展改革部門會(huì)同省教育行政部門根據(jù)校外培訓(xùn)收費(fèi)政策和培訓(xùn)成本變動(dòng)等情況，適時(shí)對收費(fèi)政策開展分析評估，根據(jù)評估情況進(jìn)行調(diào)整和完善。

第五條 培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)兩類。線上培訓(xùn)不分班型，線下培訓(xùn)按班型分為10人以下、10～35人、35人以上三種類型。

培訓(xùn)課時(shí)費(fèi)以標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長為單位核定。標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長，線上為30分鐘，線下為45分鐘，實(shí)際時(shí)長不一樣的，按比例折算。

第六條 培訓(xùn)成本包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員薪酬、培訓(xùn)場地租金、宣傳費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用（課件研發(fā)）、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以及其他費(fèi)用。嚴(yán)格審核成本。其中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員平均工資水平應(yīng)正常合理，不得高于統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的10%；培訓(xùn)場地租金和固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)科類校外培訓(xùn)實(shí)際利用時(shí)長等因素，按合理方法和公允水平分?jǐn)偤怂悖恍麄髻M(fèi)按不超過學(xué)科類校外培訓(xùn)銷售收入的3%據(jù)實(shí)核算。

第七條 培訓(xùn)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)計(jì)收，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過三個(gè)月的費(fèi)用；線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按課時(shí)收費(fèi)的，每科不得一次性收取超過60課時(shí)的費(fèi)用。

第八條 參加培訓(xùn)的學(xué)生因故申請退學(xué)，培訓(xùn)費(fèi)退費(fèi)按照雙方依照教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》簽訂的校外培訓(xùn)服務(wù)合同相關(guān)退費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等制度，完整準(zhǔn)確記錄線上、線下學(xué)科類校外培訓(xùn)各項(xiàng)成本和收入，以及培訓(xùn)人次、課時(shí)量、教師數(shù)量等經(jīng)營情況。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要于每年6月底前，按屬地管理原則，將招生簡章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料及上一年度收入 、成本、利潤及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況分別報(bào)送當(dāng)?shù)亟逃?、發(fā)展改革和市場監(jiān)管部門。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過網(wǎng)站、收費(fèi)場所、線上應(yīng)用程序、公開媒體等途徑，將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等信息提前向社會(huì)公開。

第十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定全面使用教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費(fèi)行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。各地市場監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門，要依職責(zé)加強(qiáng)對學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督。要暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各方參與監(jiān)督。要依法嚴(yán)厲查處超過政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、虛增培訓(xùn)時(shí)長等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，虛假宣傳，價(jià)格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要公開曝光。

第十一條 非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的高中學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)管理，參照本辦法執(zhí)行。

第十二條 本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會(huì)、河北省教育廳、河北省市場監(jiān)督管理局依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自XXX日起執(zhí)行。