8月24日上午，由張家口市政府新聞辦組織的《張家口市機(jī)動車停車場管理條例》新聞發(fā)布會在市會展中心召開，邀請市人大常委會法工委主任張俊明，市城市管理綜合行政執(zhí)法局三級調(diào)研員張冰峰，就《張家口市機(jī)動車停車場管理條例》立法背景、立法過程和主要內(nèi)容進(jìn)行解讀。

為適應(yīng)城市發(fā)展需求，加強(qiáng)張家口市機(jī)動車停車場管理，解決停車難問題，該市制定了《張家口市機(jī)動車停車場管理條例》，9月1日起正式施行。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，張家口市機(jī)動車保有量迅猛增長，已達(dá)70.3萬輛，機(jī)動車在方便市民出行的同時，也帶來了很多的停車管理難題。目前該市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后、停車泊位供需矛盾突出和停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確等問題日益凸顯，特別是在中心城區(qū)，停車難問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的民生熱點。為適應(yīng)城市發(fā)展需求，加強(qiáng)該市機(jī)動車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范和維護(hù)機(jī)動車停車秩序，改善交通環(huán)境，構(gòu)建“配建科學(xué)、停車規(guī)范、收費(fèi)合理、違停受罰”的停車體系，迫切需要結(jié)合該市實際，通過制定地方性法規(guī)，對該市機(jī)動車停車場規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理工作進(jìn)行規(guī)范，為推動解決停車難問題，改善城市停車環(huán)境和道路交通狀況提供法制支撐。據(jù)了解，張家口目前共有停車場2930個，停車泊位352868個，為有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求，緩解停車資源供給不足的矛盾，2021年，張家口完成公共停車設(shè)施建設(shè)項目81個，增設(shè)公共停車泊位16155個；2022年，已完成停車設(shè)施建設(shè)項目63個，增設(shè)公共停車泊位10313個。

為保證停車設(shè)施建管工作有法可依，《條例》明確了將停車場建設(shè)納入城市規(guī)劃，保障對公共停車場的用地供給和資金投入。新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑物，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定配建、增建停車場。停車場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場設(shè)計圖紙組織施工，不得擅自改動，停車場建設(shè)應(yīng)按照相關(guān)設(shè)計要求配建照明、通訊、無障礙和充電樁等設(shè)施。

《條例》還明確停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記手續(xù)（營業(yè)執(zhí)照，在轄區(qū)審批局辦理）后,向停車場主管部門進(jìn)行備案登記(主城區(qū)備案登記手續(xù)在市城管執(zhí)法局辦理，其他縣區(qū)備案登記手續(xù)在當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法局或住建局辦理)。

另外，《條例》在治理私設(shè)或私占道路臨時停車泊位等違法行為明確了處罰和強(qiáng)制措施規(guī)定。其中，《條例》第四章第三十三條第二款規(guī)定：任何單位和個人不得擅自設(shè)置或者撤除道路臨時停車泊位，不得設(shè)置車位鎖、專用牌等障礙物妨礙道路臨時停車泊位的使用。第五章第四十條規(guī)定：違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置或者撤除道路臨時停車泊位，設(shè)置車位鎖、專用牌等障礙物妨礙道路臨時停車泊位使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處以二百元罰款?！稐l例》第四章第三十七條第二款規(guī)定：任何單位和個人不得非法占用道路臨時停車泊位從事經(jīng)營性活動。