蔚縣人民政府

關(guān)于進一步推進全區(qū)域、全時段禁牧的通告

全縣各養(yǎng)殖戶（企業(yè)）：

根據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林法》、《河北省封山育林條例》《張家口市禁牧條例》、《蔚縣禁牧工作管理辦法》等要求，決定實行全區(qū)域、全時段禁牧?，F(xiàn)通告如下：

一、禁牧時間

自2022年4月1日起實行全區(qū)域、全時段禁牧。

二、禁牧內(nèi)容

(一)禁止放養(yǎng)牛、羊、馬、驢等草食牲畜;

(二)禁止擅自移動或者毀壞禁牧標志、界樁、圍欄等設施;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他活動。

三、禁牧要求

各養(yǎng)殖戶（企業(yè)）要從通告之日起，結(jié)合自身實際，主動調(diào)整種畜、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，儲備好所需畜舍、飼草等禁牧物資；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊具體負責轄區(qū)內(nèi)的禁牧執(zhí)法和管理工作，嚴厲打擊違規(guī)放牧行為。

四、法律依據(jù)

（一）依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（2021年修訂）第五十五條 執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時，應當主動向當事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當事人或者有關(guān)人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得拒絕或者阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。對于在禁牧期內(nèi)違規(guī)放牧的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十六條，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存（暫扣牲畜）并應當在7日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

（二）依據(jù)《張家口市禁牧條例》第十六條規(guī)定，違反本條例第十一條規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊按照下列規(guī)定處理:在禁牧范圍內(nèi)放牧的，責令其停止違法行為。拒不改正的，可按每只(頭)牲畜處以30元以上90元以下罰款;致使植被受到破壞的，責令限期恢復植被，造成損失的，依法承擔賠償責任。致使林木受到毀壞的，依法賠償損失;補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補種，所需費用由違法者承擔。擅自移動或者毀壞禁牧的標志、界樁、圍欄等設施的，責令其限期恢復原狀;逾期不恢復原狀的，應承擔賠償責任，并可處200元以上500元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條：當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施:1.到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;2.根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款;3.根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強制執(zhí)行方式；4依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

違法當事人在24小時內(nèi)須主動接受行政機關(guān)處理，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十八條，逾期將由行政機關(guān)委托拍賣機構(gòu)依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定辦理。依法拍賣扣留牲畜，拍賣所得用于抵繳罰款。

（四）對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依照最高人民法院《關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問題的解釋》（法釋〔2012〕15號）第四條進行處理（以暴力、威脅方法阻礙草原監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百七十七條的規(guī)定，以妨害公務罪追究刑事責任）。

（五）對違反禁牧規(guī)定的行為實行舉報制度，舉報要準確、及時，實行實名舉報。接到舉報的單位要迅速調(diào)查處理，并要為舉報人嚴格保密。

舉報電話：0313-7016851

特此通告！

蔚縣人民政府

2022年3月30 日