教育部：逐校評(píng)估開(kāi)學(xué)返校條件

不達(dá)要求不能開(kāi)學(xué)

教育部27日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹2021年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)疫情防控工作有關(guān)情況，要求逐校評(píng)估開(kāi)學(xué)返校條件，不達(dá)要求不能開(kāi)學(xué)。

在發(fā)布會(huì)上，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，教育部將針對(duì)開(kāi)學(xué)前、開(kāi)學(xué)中、開(kāi)學(xué)后各時(shí)段實(shí)際防控要求，有針對(duì)性地補(bǔ)短板、堵漏洞，從嚴(yán)從緊落實(shí)各項(xiàng)防控措施，全力確保師生身心健康和校園安全。

高校師生員工開(kāi)學(xué)入校時(shí)

需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明

要落實(shí)返校要求。督促各地和學(xué)校根據(jù)疫情形勢(shì)變化和學(xué)校、師生分布情況，嚴(yán)格執(zhí)行秋季開(kāi)學(xué)返校標(biāo)準(zhǔn)，逐校評(píng)估開(kāi)學(xué)返校條件，不達(dá)要求不能開(kāi)學(xué)。各地和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)返校前人員健康監(jiān)測(cè)，精確掌握師生返校前連續(xù)14天健康狀況和行程軌跡，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)學(xué)校暫緩開(kāi)學(xué)，有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的師生暫緩返校，境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校。要求高校師生員工嚴(yán)格開(kāi)展核酸檢測(cè)，開(kāi)學(xué)入校時(shí)需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，返校途中做好個(gè)人防護(hù)措施，入校后再做必要的核酸檢測(cè)。要求學(xué)校加強(qiáng)校門(mén)管理，充分利用信息化手段，嚴(yán)把校門(mén)關(guān)，嚴(yán)防校外疫情輸入，嚴(yán)格管理面向師生的校內(nèi)外大型活動(dòng)，確保安全。

統(tǒng)籌安排必備應(yīng)急隔離場(chǎng)所和物資

要推動(dòng)地方黨委和政府統(tǒng)籌學(xué)校發(fā)生疫情后的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌安排必備應(yīng)急隔離場(chǎng)所和物資，為發(fā)生校園疫情后大規(guī)模師生應(yīng)急隔離、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、緊急救治等提前做好充足準(zhǔn)備。

完善應(yīng)急預(yù)案

各地教育部門(mén)和學(xué)校要切實(shí)落實(shí)第四版學(xué)校疫情防控技術(shù)方案，周密制定、優(yōu)化完善本地本校突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案，建立響應(yīng)快速、流程完整、保障有力的疫情應(yīng)急處置機(jī)制。各地教育部門(mén)和學(xué)校要與衛(wèi)生健康、疾控等部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案、果斷處置突發(fā)疫情的實(shí)際能力。

9月1號(hào)起

這些教育政策正式實(shí)施！

開(kāi)學(xué)在即

2021年秋季新學(xué)期

有哪些教育政策正式實(shí)施？

一起來(lái)看看吧！

1.實(shí)施義務(wù)教育的公辦校不得舉辦民辦校

5月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2021年9月1日起施行。

《條例》（第二章第七條）具體內(nèi)容中明確：

實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校。

公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動(dòng)，不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)其主管部門(mén)批準(zhǔn)。

公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校，不得以管理費(fèi)等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益。

2.義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)“5+2”實(shí)現(xiàn)全覆蓋

7月13日下午，教育部舉行新聞通氣會(huì)，介紹義務(wù)教育課后服務(wù)和暑期托管服務(wù)工作有關(guān)情況。教育部基礎(chǔ)司司長(zhǎng)的發(fā)言明確：今秋推行一校一案課后服務(wù)，推行課后服務(wù)5+2模式。

會(huì)上具體提出：

課后服務(wù)要全面覆蓋，各地各校要從實(shí)際出發(fā)，“一校一案”制訂完善課后服務(wù)具體實(shí)施方案，確保今年秋季開(kāi)學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，并努力實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。

學(xué)校要廣泛深入宣傳課后服務(wù)實(shí)施方案和服務(wù)特色，使家長(zhǎng)、學(xué)生充分了解有關(guān)安排，積極引導(dǎo)有需要的學(xué)生自愿選擇參加課后服務(wù)。

課后服務(wù)要保證時(shí)間，推行課后服務(wù)“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開(kāi)展課后服務(wù)，每天至少開(kāi)展2小時(shí)，結(jié)束時(shí)間要與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相銜接。對(duì)家長(zhǎng)接孩子還有困難的學(xué)生，應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。

3.保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離性侵害

6月1日，教育部舉辦新聞發(fā)布會(huì)，時(shí)任教育部部長(zhǎng)陳寶生簽發(fā)了第50號(hào)教育部令，頒布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）。

該《規(guī)定》將于今年9月1日起實(shí)施。

《規(guī)定》中第三章第二十四條規(guī)定： 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害、性騷擾工作機(jī)制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下六類(lèi)行為：

圖片來(lái)源：教育部官網(wǎng)《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》

4.保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離欺凌

《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》明確了欺凌的概念，要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期針對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展防治欺凌專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，對(duì)學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評(píng)估，并歸納了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財(cái)產(chǎn)、惡意排斥、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等以下五類(lèi)欺凌行為：

圖片來(lái)源：教育部官網(wǎng)《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》

此外，今年6月1日，新修訂的《未成年人保護(hù)法》正式施行。《未成年人保護(hù)法》附則中對(duì)校園欺凌做了定義，叫“學(xué)生欺凌”。

圖片來(lái)源：《未成年人保護(hù)法》

《未成年人保護(hù)法》第三十九條專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)生欺凌怎么防治做了規(guī)定，比如建立防控機(jī)制；對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行防控校園欺凌教育和培訓(xùn)；加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)；聯(lián)合社會(huì)力量共同做好防治校園欺凌工作等。

對(duì)于學(xué)生欺凌，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立對(duì)學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制，切實(shí)保護(hù)未成年人安全。

5.禁止公開(kāi)學(xué)生的考試成績(jī)與排名

教育部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人就《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》答記者問(wèn)，其中解答了有關(guān)“《規(guī)定》主要保護(hù)學(xué)生的哪些權(quán)益”等問(wèn)題。

《規(guī)定》要求，禁止學(xué)校、教師公開(kāi)學(xué)生的考試成績(jī)和排名，出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)學(xué)生隱私和自尊心，減少攀比、避免歧視，緩解應(yīng)試壓力；但是同時(shí)規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施，便利家長(zhǎng)知道學(xué)生的成績(jī)等學(xué)業(yè)信息。

圖片來(lái)源：教育部官網(wǎng)《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》

6.禁止手機(jī)帶入課堂

《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》與“五項(xiàng)管理”的要求也逐項(xiàng)進(jìn)行了銜接。其中規(guī)定學(xué)校對(duì)手機(jī)管理的權(quán)限，明確規(guī)定除教學(xué)需要外，禁止手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)課堂。

此外，《未成年人保護(hù)法》第七十條對(duì)手機(jī)等智能終端產(chǎn)品的使用作出要求：

秋季開(kāi)學(xué)后，

除教學(xué)需要外，

不要再讓未成年人帶手機(jī)進(jìn)課堂了哦！

7.學(xué)生課間休息的自由不容侵犯

《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》發(fā)布了中小學(xué)生課間“休息令”：

第八條 學(xué)校不得設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施，不得對(duì)學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正當(dāng)交流、游戲、出教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的約束。

中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)曾對(duì)1908名中小學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行過(guò)一項(xiàng)關(guān)于“課間十分鐘”的調(diào)查：

圖片來(lái)源：央視新聞

調(diào)查顯示，77.2%的小學(xué)生課間十分鐘很安靜，初中的比例為69.8%。在小學(xué)，課間可能變成了“不出教學(xué)樓”“不能跑跳”。在中學(xué)，課間總是拖堂，直接就連到了下節(jié)課。大多數(shù)學(xué)校還都安排了課間值日生，最重要的工作是制止同學(xué)們喧嘩、跑跳、打逗。

該條措施的實(shí)施，一方面是為了緩解中小學(xué)生的“負(fù)擔(dān)”，另一方面也彰顯了國(guó)家全面推動(dòng)“素質(zhì)教育”的決心。

8.中小學(xué)生定期視力監(jiān)測(cè)信息報(bào)送

6月3日，教育部印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生定期視力監(jiān)測(cè)主要信息報(bào)送工作的通知》，切實(shí)落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和視力監(jiān)測(cè)制度。

通知要求，各地教育部門(mén)要指導(dǎo)本地學(xué)校建立信息報(bào)告制度，學(xué)校要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)中小學(xué)生視力監(jiān)測(cè)相關(guān)信息數(shù)據(jù)報(bào)送工作，依托全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康上報(bào)系統(tǒng)，每年春季和秋季學(xué)期分別報(bào)送一次中小學(xué)生視力監(jiān)測(cè)結(jié)果，春季學(xué)期單獨(dú)報(bào)送，秋季學(xué)期與中小學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)一并報(bào)送。視力監(jiān)測(cè)結(jié)果填報(bào)數(shù)據(jù)主要包括中小學(xué)生左眼裸眼視力、左眼屈光度、右眼裸眼視力、右眼屈光度。

中小學(xué)生視力監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)報(bào)送工作從2021年秋季學(xué)期實(shí)行，今后每學(xué)年春季、秋季學(xué)期都應(yīng)分別報(bào)送。