河北省開展燃?xì)獍踩挪檎?

確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行

為防范化解燃?xì)庑袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)，近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），要求各地切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，從2021年12月起至2022年12月，組織開展城鄉(xiāng)燃?xì)庑袠I(yè)安全排查整治工作，進(jìn)一步完善市縣鄉(xiāng)農(nóng)村燃?xì)獍踩O(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

5方面排查重點(diǎn)

嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度

檢查燃?xì)馄髽I(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)情況，是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面辨識(shí)，形成風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬、制定重大危險(xiǎn)源清單以及管控措施；是否制定完善的安全管理制度，是否落實(shí)持證上崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班等制度；是否落實(shí)巡查巡檢制度、配足專職安全管理人員及技術(shù)裝備，是否存在企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度及“兩員”制度不落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等問(wèn)題。

全面開展入戶安全檢查

城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩?，重點(diǎn)檢查老舊小區(qū)燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站、引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患，管道嚴(yán)重銹蝕等問(wèn)題，自閉閥是否安裝并安全正常使用，連接膠管是否老化、灶具是否具備無(wú)熄火保護(hù)裝置、燃?xì)鉄崴靼惭b位置是否正確等；會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，整治擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，以及小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置非法儲(chǔ)存充裝點(diǎn)等問(wèn)題。

農(nóng)村燃?xì)庥脩簦瑱z查燃?xì)庾蚤]閥（或報(bào)警器及與其連鎖的自動(dòng)切斷裝置）是否安裝到位，不銹鋼波紋軟管或鎧裝管是否固定牢靠，檢查是否存在雙火源、管線跨屋以及使用無(wú)熄火保護(hù)裝置灶具等安全隱患。

單位燃?xì)庥脩簦?lián)合相關(guān)部門全面排查大型商業(yè)綜合體、餐飲、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、酒店等單位燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施隱患，燃?xì)鈭?bào)警器安裝及運(yùn)行情況等。

扎實(shí)推進(jìn)戶外隱患排查

城鎮(zhèn)燃?xì)猓褐攸c(diǎn)檢查是否對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔，全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料；是否對(duì)2000年以前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估，制定燃?xì)夤艿栏赂脑旃ぷ饔?jì)劃；是否存在安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足、老舊管道帶病運(yùn)行、高中壓管道被占?jí)?、第三方施工破壞、燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求等問(wèn)題隱患。

農(nóng)村燃?xì)猓褐攸c(diǎn)檢查燃?xì)夤芫€、氣化站、調(diào)壓箱運(yùn)維狀況，防撞裝置、跨街管道限高標(biāo)識(shí)等是否符合規(guī)范要求，燃?xì)夤艿?、調(diào)壓箱附近有無(wú)危墻、枯樹、松動(dòng)廣告牌、第三方施工等易破壞燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患。

全面排查城鄉(xiāng)燃?xì)鈨?chǔ)罐區(qū)安全閥、壓力表等安全附件是否齊全，裝備的可燃（有毒）氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)是否正常投運(yùn)。

深入開展液化石油氣行業(yè)安全整治

結(jié)合工作職責(zé)，檢查是否存在銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)?、未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)、為無(wú)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源等行為。

重點(diǎn)檢查在地下密閉空間使用液化氣行為、餐飲場(chǎng)所液化石油氣氣瓶放置場(chǎng)所及安裝情況，整治充裝超期未檢、報(bào)廢鋼瓶、灶具、連接管、減壓閥等問(wèn)題。

會(huì)同消防、公安部門排查氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所等違規(guī)行為，聯(lián)合商務(wù)等部門檢查餐飲等行業(yè)不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器、安裝位置不正確、適用氣種不符或功能失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。

排查燃?xì)夤こ碳艾F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況

加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)有限空間作業(yè)管理，檢查作業(yè)前是否制定有限空間作業(yè)方案，作業(yè)中是否遵循“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則，認(rèn)真巡視閥門井維護(hù)、檢查井檢修等有限空間作業(yè)項(xiàng)目，全面檢查重點(diǎn)管控區(qū)域作業(yè)人員出入及過(guò)程管控情況。

檢查是否存在未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行燃?xì)夤脡毫艿朗┕で案嬷桶惭b監(jiān)督檢驗(yàn)等問(wèn)題，是否按施工方案施工，是否未驗(yàn)收合格即投入使用。

會(huì)同燃?xì)夤艿乐苓呍诮?xiàng)目主管部門查處建設(shè)單位、施工單位是否嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，燃?xì)庑陆?、改造等工程是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為，是否落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門查處是否存在無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)夤こ淌┕さ刃袨椤?

整治工作分為4個(gè)階段進(jìn)行

《方案》指出，燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣譃閯?dòng)員部署、排查摸底、整治攻堅(jiān)和鞏固提升4個(gè)階段進(jìn)行。

要求各地燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要制定實(shí)施方案，對(duì)排查整治工作作出具體安排。

對(duì)本地燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況等組織開展全面摸底排查，建立問(wèn)題隱患清單和整改清單。

落實(shí)好管控措施，明確整改責(zé)任單位和整改要求，確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問(wèn)題隱患整改到位。

開展“回頭看”工作，認(rèn)真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步健全完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制。

嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效

《方案》要求，各地要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，建立工作專班，細(xì)化工作措施。

同時(shí)，加快建設(shè)城鄉(xiāng)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)，提高科學(xué)化管理水平。

加強(qiáng)宣傳報(bào)道，積極營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍，努力形成全社會(huì)參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法，定期向社會(huì)公布典型執(zhí)法案例。

嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效，加強(qiáng)督促檢査，確保工作取得實(shí)效。

新聞多一點(diǎn)

河北全鏈條開展燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全排查整治

經(jīng)省政府同意，省安委會(huì)近日印發(fā)《河北省燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全排查整治工作實(shí)施方案》。實(shí)施方案提出，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，自2021年11月至2022年12月，分動(dòng)員部署、排查摸底、整治攻堅(jiān)、鞏固提升四個(gè)階段，全面排查燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用（含農(nóng)村燃?xì)猓┘叭細(xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热湕l全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)，摸清底數(shù)、找出問(wèn)題、強(qiáng)化措施，整治一批重大安全隱患，依法嚴(yán)懲一批非法違法行為，有效提升燃?xì)獍踩Ｕ纤剑瑘?jiān)決防范遏制燃?xì)庵靥卮笫鹿屎陀杏绊懙氖鹿?，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

工作實(shí)施方案明確了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

全面排查整治天然氣、液化石油氣生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患；

全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患；

全面排查整治燃?xì)獯鎯?chǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患；

全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患；

全面排查整治天然氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患；

全面排查整治天然氣、液化石油氣運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患；

全面排查整治液化石油氣充裝安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患；

全面排查整治餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患；

全面排查整治老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患；

全面排查整治農(nóng)村“氣代煤”、農(nóng)村沼氣工程安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患；

全面排查整治燃?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患；

全面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

實(shí)施方案要求，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌，層層壓實(shí)責(zé)任。

細(xì)化工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、保障措施；成立工作專班，加強(qiáng)組織調(diào)度，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作開展。

各地燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工依法強(qiáng)化燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。

嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的要重點(diǎn)執(zhí)法。

健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度。

組織開展明查暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查，對(duì)工作不力的依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

將燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ髀鋵?shí)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核。

制定宣傳教育方案，廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體，充分運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介等方式，加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育。

針對(duì)不同季節(jié)、不同情況有組織地開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。