張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

張家口市主城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)資源共享實(shí)施方案的通知

橋東區(qū)、橋西區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市直屬各單位：

《張家口市主城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)資源共享實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

             

張家口市人民政府辦公室

2022年8月24日

張家口市主城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)資源共享實(shí)施方案

為進(jìn)一步緩解停車難問(wèn)題，按照《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔2022〕19號(hào)）有關(guān)要求，合理利用機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有停車泊位資源，最大限度地為社會(huì)提供公共停車服務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，最大限度盤活現(xiàn)有停車資源，推進(jìn)主城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位自有停車場(chǎng)資源充分共享，為社會(huì)提供便捷的公共停車服務(wù)，為交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷創(chuàng)造更好綠色發(fā)展環(huán)境。

二、開(kāi)放原則和范圍

（一）有序開(kāi)放。在確保各單位正常工作秩序的前提下，按照“能開(kāi)放則開(kāi)放”的原則,最大限度盤活現(xiàn)有停車資源，前期推進(jìn)市主城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位不少于100個(gè)（市直單位不少于30個(gè)，各區(qū)不少于25個(gè)）自有停車場(chǎng)資源充分共享，原則上各單位共享開(kāi)放的停車泊位數(shù)不得低于本單位總停車泊位的30%。在前期共享開(kāi)放不少于100個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、挖掘停車資源，做到符合條件的停車場(chǎng)全部共享開(kāi)放，并逐步擴(kuò)大各停車場(chǎng)開(kāi)放泊位數(shù)比例。

（二）無(wú)償使用。開(kāi)放的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車泊位無(wú)償提供給群眾使用。

（三）就近便利。申請(qǐng)使用各單位共享停車泊位（以下簡(jiǎn)稱“共享泊位”）的人員，原則上為所申請(qǐng)的共享泊位附近區(qū)域居民。

開(kāi)放范圍：主城區(qū)范圍內(nèi)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位自有的停車泊位（場(chǎng)地）。涉及國(guó)家秘密和安全的場(chǎng)所、存放危險(xiǎn)物資等場(chǎng)地，經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)并報(bào)市城管執(zhí)法局備案后可不開(kāi)放。

三、開(kāi)放方式

（一）市、區(qū)直各單位根據(jù)自身場(chǎng)地及泊位情況確定本部門開(kāi)放停車位數(shù)量，兼顧安全、管理、便利等因素，采取錯(cuò)時(shí)開(kāi)放。

（二）按照“相對(duì)固定、先來(lái)后到、停滿為止”的原則，免費(fèi)開(kāi)放共享泊位。車輛停放實(shí)行“定車定證定位”，停放車輛的車牌號(hào)碼與停車證相符方可停放。

（三）“一對(duì)一”簽約認(rèn)領(lǐng)，只限7座及7座以下小型客車，每戶家庭最多申請(qǐng)1個(gè)泊位。市民根據(jù)需求向意向停車單位提出申請(qǐng)，經(jīng)審核通過(guò)后與相關(guān)單位簽訂《共享停車泊位社會(huì)共享服務(wù)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)協(xié)議》），向所開(kāi)放的單位領(lǐng)取車輛定點(diǎn)停車證，停車證實(shí)行半年一審核。按先來(lái)先辦的原則為申請(qǐng)者免費(fèi)辦理停車證，開(kāi)放車位辦滿為止。

四、開(kāi)放時(shí)間

（一）工作日實(shí)行夜間開(kāi)放的時(shí)間：晚上6:30至次日上午7:30，不得超時(shí)停車。

（二）周六日及節(jié)假日：全天開(kāi)放，并在節(jié)后第一個(gè)工作日上午7:30前駛離。

（三）限制進(jìn)出時(shí)間：晚上10:00至次日6:00時(shí)段內(nèi)不予存取車輛；如緊急特殊情況，有關(guān)單位可視實(shí)際情況予以配合幫助。

（四）特殊情況：如遇重大活動(dòng)、工程維修或其他特殊情況，需臨時(shí)取消停車泊位對(duì)居民開(kāi)放的，相關(guān)開(kāi)放單位應(yīng)提前一天在入口處張貼通知，并設(shè)置禁止進(jìn)入標(biāo)識(shí)牌。

五、開(kāi)放程序

（一）申請(qǐng)。有停車需求、能按時(shí)進(jìn)出、遵守停車管理規(guī)定的周邊居民，持本人駕駛證、車輛行駛證、本人身份證、有效證明(戶口本、房產(chǎn)證或購(gòu)房合同、一年以上住房租賃合同)，向意向單位提出停車申請(qǐng)。

（二）審核。相關(guān)單位工作人員接到申請(qǐng)后，本著“居住就近、剛性需求”的原則，在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果告知申請(qǐng)人。

（三）簽訂協(xié)議。審核通過(guò)后，提供停車泊位的單位與申請(qǐng)人簽訂《服務(wù)協(xié)議》?！斗?wù)協(xié)議》要明確共享泊位使用人應(yīng)遵守的停車管理相關(guān)制度、責(zé)任義務(wù)。同時(shí)向申請(qǐng)人車輛開(kāi)放識(shí)別系統(tǒng)，發(fā)放停車通行證。

（四）有效期限?！斗?wù)協(xié)議》及停車證的有效期為半年，期滿后重新公開(kāi)申請(qǐng)、登記、審核、發(fā)證。連續(xù)一年無(wú)違規(guī)，可將有效期放寬為一年。

六、管理規(guī)定

（一）日常管理。各單位內(nèi)部停車泊位向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放后，明確專人負(fù)責(zé)管理，根據(jù)自身實(shí)際情況自行制定和完善各項(xiàng)相關(guān)管理制度；各開(kāi)放單位僅提供停車泊位的免費(fèi)使用，不負(fù)責(zé)財(cái)物保管，不承擔(dān)車輛及車內(nèi)物品遺失、車輛刮擦損毀等所致法律責(zé)任。

共享泊位使用人需遵守《服務(wù)協(xié)議》的約定，服從各單位管理，停放的車輛應(yīng)保持車身整潔，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)文明停車、安全停車、規(guī)范停車；嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)入，嚴(yán)禁亂扔垃圾雜物；停車人員若損壞停車場(chǎng)地設(shè)備、設(shè)施，須照價(jià)賠償。

共享泊位使用人員如遇特殊情況長(zhǎng)時(shí)間不使用車位，需提前1天告知相關(guān)單位，空閑時(shí)間不超過(guò)7天，若超過(guò)規(guī)定時(shí)間仍不使用，將取消共享資格，由此產(chǎn)生的空余車位重新向其他申請(qǐng)人開(kāi)放共享。

（二）信用管理。共享泊位者第一次違反協(xié)議未按照規(guī)定存取車輛的，相關(guān)單位可予以現(xiàn)場(chǎng)提醒；第二次違反協(xié)議未按照規(guī)定存取車輛的，直接終止其停車資格，由此產(chǎn)生的空余車位重新向其他申請(qǐng)人開(kāi)放共享。凡因違反協(xié)議被終止停車資格的居民，取消其一年內(nèi)再次申請(qǐng)共享泊位的資格。

七、時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段（2022年8月25日-9月20日）

市直各單位、各區(qū)政府摸排統(tǒng)計(jì)本單位、本區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源，結(jié)合自身使用需求，確定可共享停車泊位數(shù)量、位置，并將共享停車泊位噴涂為藍(lán)色，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，同時(shí)制定《服務(wù)協(xié)議》，繪制停車泊位平面示意圖（區(qū)分自用及可共享停車泊位）。市直各單位、各區(qū)政府于9月5日前將擬共享停車泊位數(shù)量、位置、申請(qǐng)方式等情況報(bào)送至市城管執(zhí)法局，市城管執(zhí)法局收集整理后，于9月20日前一并向社會(huì)公示。

（二）推進(jìn)階段（2022年9月21日-12月31日）

各單位全面啟動(dòng)停車泊位共享工作，接受市民申請(qǐng)并按程序?qū)徍?，符合要求的盡快簽訂《服務(wù)協(xié)議》，將車位提供給市民使用。同時(shí)，各單位要加強(qiáng)宣傳力度，充分利用張貼通知、海報(bào)及各類新媒體的模式提高群眾知曉度，到12月底，基本實(shí)現(xiàn)共享停車泊位全面向社會(huì)開(kāi)放。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市直各單位、各區(qū)政府位要從改善民生、關(guān)注群眾需求、樹(shù)立黨政機(jī)關(guān)良好形象的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展單位內(nèi)部停車場(chǎng)錯(cuò)時(shí)對(duì)周圍居民開(kāi)放工作的重要性，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部停車泊位錯(cuò)時(shí)對(duì)周圍居民開(kāi)放作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，充分體現(xiàn)各單位的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保工作順利開(kāi)展。

（二）明確責(zé)任，重在落實(shí)。主城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部停車泊位錯(cuò)時(shí)對(duì)周圍居民開(kāi)放工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市城管執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將共享泊位情況向社會(huì)公示。各開(kāi)放單位和申請(qǐng)人所在的街道社區(qū)及公安派出機(jī)構(gòu)應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)形成工作合力，把這件便民、利民的實(shí)事辦實(shí)辦好。

（三）完善措施，強(qiáng)化監(jiān)督。各開(kāi)放單位要進(jìn)一步完善停車安全管理制度，落實(shí)好人防、技防、安防等安全管理措施，防止因?qū)χ車用皴e(cuò)時(shí)開(kāi)放停車而引發(fā)的各類不安全問(wèn)題。各相關(guān)單位要按照實(shí)施方案的要求，承擔(dān)好任務(wù)落實(shí)的主體責(zé)任，本項(xiàng)工作的具體推進(jìn)情況納入年底考核。