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為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(國辦發(fā)〔2021〕22號),推動我省保障性租賃住房工作,完善我省住房保障體系,河北省人民政府辦公廳最新發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見,涉及張家口的有哪些?跟小編一起來看↓↓↓
主要任務
確定重點發(fā)展城市
發(fā)展保障性租賃住房是“十四五”住房建設的重點任務,各市(含定州、辛集市,下同),雄安新區(qū)要以需求為導向,按照供需匹配原則,謀劃保障性租賃住房工作。
人口凈流入的大城市石家莊、邯鄲、唐山、保定、秦皇島、張家口和雄安新區(qū)為重點發(fā)展城市,要加快發(fā)展保障性租賃住房。
其他城市堅持從實際出發(fā),因地制宜發(fā)展保障性租賃住房。
明確保障對象
保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主。
按照“租賃戶收入可負擔、租賃企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)”的原則,合理確定租金價格,租金價格低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金價格。
市場租金價格原則上由各市、雄安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門一年組織評估一次,必要時可根據(jù)情況適時評估。
準入和退出的具體條件、小戶型的具體面積由城市人民政府按照?;镜脑瓌t合理確定。
多方籌集房源
充分發(fā)揮市場機制作用,引導多主體投資、多渠道供給,堅持“誰投資、誰所有”,主要利用集體經(jīng)營性建設用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設,適當利用新供應國有建設用地建設,并合理配套商業(yè)服務設施。
在商品房去化周期偏長的城市,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存商品房轉(zhuǎn)為保障性租賃住房,并自持運營。
各市、雄安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門要在門戶網(wǎng)站搭建信息交流平臺,及時發(fā)布可用于建設保障性租賃住房的存量土地和存量房屋信息,促進土地使用權(quán)人、房屋產(chǎn)權(quán)人與其他市場主體對接,引導多方參與。
支持專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)建設和運營管理保障性租賃住房。
制定發(fā)展計劃
城市人民政府要摸清保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源情況,結(jié)合現(xiàn)有租賃住房供求和品質(zhì)狀況,按照職住平衡的原則,從實際出發(fā),因城施策,采取新建、改建、改造、租賃補貼和將政府的閑置住房用作保障性租賃住房等多種方式,切實增加供給。
城市人民政府要科學確定“十四五”保障性租賃住房建設目標和政策措施,制定年度建設計劃,并向社會公布。
確保住房品質(zhì)
強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,項目建設單位落實工程質(zhì)量首要責任,勘察、設計、施工、監(jiān)理單位落實工程質(zhì)量主體責任。
保障性租賃住房的建設應符合《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于集中式租賃住房建設適用標準的通知》(建辦標〔2021〕19號)等有關(guān)要求。
保障性租賃住房的水、電、氣、暖、路、信等城市基礎(chǔ)設施要配套齊全,滿足基本生活需求。
保障性租賃住房應當提供簡約、環(huán)保的基本裝修,具備入住條件。
對新建保障性租賃住房項目,鼓勵按照近零能耗建筑標準規(guī)劃建設,并享受建筑節(jié)能相關(guān)獎勵政策。
加強監(jiān)督管理
城市人民政府要建立住房租賃管理服務平臺,加強對保障性租賃住房建設、出租和運營管理的全過程監(jiān)督。
各市、雄安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門應會同當?shù)赜嘘P(guān)部門對保障性租賃住房申請人信息進行審核,面向符合條件的申請人出租,不得將保障性租賃住房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。
已享受公租房保障的家庭,不得申請保障性租賃住房。
保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售,嚴禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策,嚴禁以保障性租賃住房名義變相福利分房。
各市、雄安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理,不定期抽查保障性租賃住房使用情況,對合約期限內(nèi)上市銷售或變相銷售的房屋產(chǎn)權(quán)所有者依法依規(guī)處理。
落實支持政策
土地支持政策
1.集體經(jīng)營性建設用地。重點發(fā)展城市在尊重農(nóng)民集體意愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)城市人民政府同意,可探索利用集體經(jīng)營性建設用地建設保障性租賃住房;支持利用城區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)或交通便利區(qū)域的集體經(jīng)營性建設用地建設保障性租賃住房;農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可通過自建或聯(lián)營、入股等方式建設運營保障性租賃住房。建設保障性租賃住房的集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設運營的保障性租賃住房面向全社會符合條件的保障對象供應。
2.企事業(yè)單位自有閑置土地。重點發(fā)展城市經(jīng)城市人民政府同意,在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,允許企事業(yè)單位利用依法取得使用權(quán)的土地,建設保障性租賃住房,并變更土地用途,不補繳土地價款,原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式;允許土地使用權(quán)人自建或與其他市場主體合作建設運營保障性租賃住房。企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設的保障性租賃住房優(yōu)先面向符合條件的本單位職工供應,剩余房源面向社會符合條件的保障對象供應。省、市機關(guān)事務管理機構(gòu)可統(tǒng)一組織本級事業(yè)單位建設保障性租賃住房,統(tǒng)籌納入當?shù)乇U闲宰赓U住房計劃,進行統(tǒng)一規(guī)范管理。保障性租賃住房按照新批準的土地或房屋用途辦理相關(guān)的不動產(chǎn)登記,土地用途或房屋用途注記為批準用途,登記簿附記欄可注記為保障性租賃住房。
3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地。經(jīng)城市人民政府同意,在確保安全的前提下,可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,建筑面積占比上限相應提高,提高部分主要用于建設宿舍型保障性租賃住房,嚴禁建設成套商品住宅,工業(yè)項目配套用地面積比例及違約責任應在土地使用權(quán)出讓合同中明確約定;鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項目的配套比例對應的用地面積或建筑面積集中起來,統(tǒng)一建設宿舍型保障性租賃住房。利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設的保障性租賃住房主要面向符合條件的園區(qū)職工供應。
4.改建非居住存量房屋。各城市人民政府在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋,改建為保障性租賃住房。用作保障性租賃住房期間,不變更土地使用性質(zhì),不補繳土地價款,面向全社會符合條件的保障對象供應。
5.新供應國有建設用地。重點發(fā)展城市應根據(jù)租賃住房用地需求,提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應比例。要根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃和住房年度建設計劃,科學合理編制年度住宅用地供應計劃,單列租賃住房用地,優(yōu)先安排、應保盡保。保障性租賃住房用地主要安排在產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點附近和城市建設重點片區(qū)等區(qū)域,引導產(chǎn)城人融合、人地房聯(lián)動,促進職住平衡。保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應,其中以出讓或租賃方式供應的,可將保障性租賃住房租賃價格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件,允許出讓價款分期收取。新建普通商品住房項目,可配建一定比例的保障性租賃住房,具體配建比例和管理方式由市縣人民政府確定。鼓勵在地鐵上蓋物業(yè)中建設一定比例的保障性租賃住房。在新供應國有建設用地上建設的保障性租賃住房,面向全社會符合條件的保障對象供應。
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