8月23日上午，市十五屆人大一次會議開幕。代市長趙文鋒代表張家口市人民政府作政府工作報告。一起看看有什么重要消息↓↓↓

報告分為四大部分

一、十四屆人民政府工作回顧

二、未來五年主要工作任務(wù)

三、2021年后幾個月重點(diǎn)工作

四、建設(shè)人民滿意的政

張家口過去四年的成績

——脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。累計投入財政資金198.4億元,“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。12個貧困縣區(qū)全部摘帽、1970個貧困村全部出列、93.9萬貧困人口全部脫貧,脫貧人口人均年收入由4148元提高到9514元。2018年以來,在國考、省考中連續(xù)獲得 “好”的等次。

——冬奧會籌辦工作全面就緒。76個冬奧項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量如期完工。賽會服務(wù)保障體系和賽時運(yùn)行指揮體系全面優(yōu)化，圓滿完成系列測試活動。冬奧場館賽后利用和冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展計劃提前布局。法國 MND滑雪設(shè)備制造等86個冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施。參與冰雪運(yùn)動人次突破500萬。

——“首都兩區(qū)”建設(shè)取得顯著成效。扎實(shí)推進(jìn) “藍(lán)天、碧水、增綠、凈土”四大行動?？諝赓|(zhì)量持續(xù)保持京津冀地區(qū)最好水平。流域水環(huán)境不斷改善，國考省考斷面水質(zhì)均值達(dá)標(biāo)率100%，在全省率先實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)總體平衡。完成營造林1207萬畝,森林覆蓋率由39%提升到50%,濕地公園面積達(dá)到68.1萬畝。治理土壤污染面積28.4平方公里。

——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級邁出重大步伐。堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn),超額完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù),高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重由26.4%降至20%。深入實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動計劃，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別增長4.6倍和2.1倍，領(lǐng)克汽車、沃爾沃發(fā)動機(jī)、億華通等一批高科技企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重由25.1%提升到39.7%。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到66.3%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換步入良性軌道,張家口經(jīng)濟(jì)正在大步向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

——可再生能源示范區(qū)建設(shè)成果豐碩。聚焦可再生能源全鏈條發(fā)展，一體化推進(jìn) “研制發(fā)儲輸用”建設(shè)。落地風(fēng)光發(fā)電企業(yè)104家、裝備制造企業(yè)23家，裝機(jī)規(guī)模由1060萬千瓦增長到2063萬千瓦，成為全國非水可再生能源第一大市。創(chuàng)建 “四方協(xié)作機(jī)制”，率先在全國開展綠電市場化交易。可再生能源消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量比例達(dá)到30%。冬奧場館實(shí)現(xiàn)100%綠電供能。世界首個±500千伏多端柔性直流、張北—雄安1000千伏特高壓輸電工程建成投用，為綠電送北京、送雄安作出了貢獻(xiàn)。落地海珀爾等氫能企業(yè)18家，建成國內(nèi)第一個風(fēng)電制氫綜合利用示范項(xiàng)目，被全球環(huán)境基金、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、科技部聯(lián)合授予 “促進(jìn)中國燃料電池汽車商業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目示范城市”。

——協(xié)同發(fā)展加快向縱深推進(jìn)。堅持生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域率先突破，京張兩地合作實(shí)施了一批生態(tài)水源保護(hù)林和水環(huán)境治理工程,永定河上游流域?qū)崿F(xiàn)共治共享。張家口機(jī)場新航站樓建成投用，京張高鐵等4條鐵路建成通車，京禮等5條高速公路貫通，融入北京一小時 “經(jīng)濟(jì)圈”。張家口國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道開通。累計落地京津項(xiàng)目232個，福田汽車氫燃料產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。北醫(yī)三院崇禮院區(qū)獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心，北京一零一中學(xué)(張家口)國際學(xué)校、北京安貞醫(yī)院 (張家口)心臟中心等一批京張教育醫(yī)療合作項(xiàng)目順利實(shí)施。

——新型城鎮(zhèn)化取得顯著進(jìn)展。堅持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目1810個，常住人口城鎮(zhèn)化率由54.2%增長到66.1%。持續(xù)推進(jìn) “城市雙修”、老舊小區(qū)改造等六大工程，改造老舊小區(qū)128個、棚戶區(qū)9.7萬戶，城市污水、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到97%和100%。改造農(nóng)村廁所13萬座，新建農(nóng)村道路7051公里，治理空置率30%以上的 “空心村”1089個，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。新增高速公路371公里，新建改建國省干線332公里，各類公路通車?yán)锍叹尤∏傲小?

——多領(lǐng)域改革開放深入推進(jìn)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，完善市縣政府部門權(quán)責(zé)清單，精簡審批事項(xiàng)195項(xiàng)、下放63項(xiàng)。提高審批效率，政府投資、社會投資和備案投資類項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得施工許可,分別壓縮至27、23和22個工作日，政府服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策,為企業(yè)和個人減免稅費(fèi)83.1億元。組建9家國有企業(yè)集團(tuán)，完成11家 “僵尸企業(yè)”處置。持續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)行政審批、平臺建設(shè)等四項(xiàng)改革，營業(yè)收入、稅收分別達(dá)到2323億元和87億元，增長72.8%和81.3%。經(jīng)開區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育教學(xué)等領(lǐng)域改革不斷取得新成效。

——社會民生事業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。疫情防控取得階段性勝利，實(shí)現(xiàn)了患者零死亡和醫(yī)護(hù)人員零感染，常態(tài)化疫情防控有力有效。財政支出80%以上用于民生，城鄉(xiāng)低保年保障標(biāo)準(zhǔn)分別增長40.4%和60.1%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)26.9萬人，實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新建改建農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園310所、普惠制幼兒園142所，中心城區(qū)新建擴(kuò)建學(xué)校18所。基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到96%。獲評國家食品安全示范城市和國家衛(wèi)生城市，承辦了全省第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第二屆冰雪運(yùn)動會，蟬聯(lián) “全國雙擁模范城”九連冠，“張家口艦”正式列裝海軍艦隊。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，打掉黑惡勢力團(tuán)伙140個。文化體育、民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、退役軍人事務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象地震、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡和殘疾人等工作都取得了新進(jìn)步。

——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、 “不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，堅決糾治 “四風(fēng)”。深入推進(jìn) “雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”等活動。及時辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線群眾來電、人民網(wǎng)網(wǎng)民留言、輿情信息，大力化解信訪積案，積極回應(yīng)群眾訴求。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%。堅持依法履職，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，政府治理水平和行政效能不斷提升。

今年以來的成績單

——下大力擴(kuò)投資穩(wěn)增長，實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目260個，完成投資216億元。工業(yè)投資增長19.2%，增速全省第一。幫助企業(yè)解決融資12.3億元，為企業(yè)減稅降費(fèi)4.3億元。

——下大力抓創(chuàng)新轉(zhuǎn)動能，75個項(xiàng)目列入省科技計劃，新增科技型中小企業(yè)204家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長18.3%。

——下大力促消費(fèi)增活力,舉辦 “幸福張家口歡樂購”等線上線下促消費(fèi)活動，社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)307.8億元、增長28.3%，增速全省第一。

——下大力惠民生解民憂，扎實(shí)推進(jìn)25項(xiàng)民生工程，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3萬人，1210套棚改任務(wù)提前完成，176個老舊小區(qū)改造工程全部開工，著力解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

——下大力優(yōu)環(huán)境保安全，集中開展 “十項(xiàng)清理”行動，落實(shí)信訪工作 “三項(xiàng)機(jī)制”，一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的問題得到解決。

——安全有序推進(jìn)新冠疫苗全民接種，重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)全覆蓋，境外輸入和本地病例保持零新增。

——上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%，一般公共預(yù)算收入增長6.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和17%，順利實(shí)現(xiàn) “雙過半”。

未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、省委、省政府和市委決策部署，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持?jǐn)U大內(nèi)需和改革創(chuàng)新，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚力建成 “首都兩區(qū)” 、打造 “河北一翼”，加快建設(shè)京張體育文化旅游帶，加快構(gòu)建綠色生態(tài)、綠色城鎮(zhèn)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色交通體系，加快推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，感恩奮進(jìn)、決戰(zhàn)決勝，交好冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷，奮力譜寫新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的張家口篇章。

未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展體系更加完善。森林覆蓋率穩(wěn)定在50%以上，地下水位穩(wěn)定回升，空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，建成綠色發(fā)展示范城市，力爭碳達(dá)峰、碳中和走在全國前列。脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興取得顯著成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。居民人均可支配收入年均增長6%以上，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%以上，社會保障體系更加健全。

重點(diǎn)抓好七個方面工作

（一）堅定不移擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，精益求精辦好冬奧會。

（二）堅定不移落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成優(yōu)勢互補(bǔ)互利共贏新格局。

（三）堅定不移構(gòu)建五大綠色體系，全力推進(jìn)創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展。

（四）堅定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。

（五）堅定不移深化改革開放，著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

（六）堅定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（七）堅定不移落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，奮力推動社會事業(yè)全面發(fā)展。

2021年后幾個月

重點(diǎn)抓好五方面工作

·全力以赴抓好常態(tài)化疫情防控，確保群眾生命健康安全。

·全力以赴做好籌辦工作，確保冬奧會圓滿順利舉辦。

·全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

·全力以赴抓服務(wù)提效能，加快打造一流營商環(huán)境。

·全力以赴抓好民生事業(yè)，不斷增進(jìn)民生福祉。